21天，108家企业腾退签约，形成可连片开发工业用地4970亩。这是近日发生在江山的“腾笼换鸟”大手笔。4970亩是什么概念？江山所在的衢州市，其市区今年的工业用地供应量远不到4000亩。


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作为推动稳工业和调结构的制胜招，“腾笼换鸟”在当前经济增长挑战和机遇并存的窗口期备受关注。我省各地各显神通，以整治低效工业用地为切入口，加速“腾笼”，为下一步的稳增长腾出空间、赢得主动。最新数据显示，今年，浙江已腾出用地6.5万亩，占全年目标的129.7%。

在江山，下决心进行如此大手笔的腾退，是因为这一化工大县遭遇了前所未有的“成长烦恼”：一边新能源新材料产业风口机遇转瞬即逝，另一边接二连三的好项目急着落地，可由于先前入驻化工园区的项目土地利用零散低效，园区内已无连片空间可承载。今年7月，江山正式启动传统化工园向两新产业园转型升级行动。

江山市两新产业园转型升级工作专班负责人柴建荣说，园区共涉及108家企业，根据前期走访调查，按照企业基本情况、搬迁腾退后的发展意愿等形成“一企一档”。在搬迁升级、整合重组、收储纾困等细致工作下，21天108家企业最终全部同意腾退。

在江山市两新产业园园区转型升级指挥部，记者见到园区内的“老业主”江山源光电气有限公司董事长毛锋。“我来办企业不动产过户手续，公司将搬到江山城南工业园区。”在毛锋看来，城南工业园区聚集了一批机电企业，搬过去后能就近找到产业链上下游的合作伙伴，降低生产成本。

调结构，高耗低效企业是淘汰落后产能的关键突破口。自去年启动新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，浙江持续下大力气解决影响和制约制造业高质量发展的突出问题。

在长兴，这个传统制造业大县全面优化县域内6.7万亩工业区块，倒逼边界内外低端落后产能有序退出。截至目前，长兴县累计关停“低散乱”企业1028家，腾出土地1.4万亩，近3年工业供地总量居浙江省各县（区）前列。

调结构，更需要科学谋划、精心布局。

在绍兴，一场产业“大腾挪”刚刚落下帷幕。当地以跨域整合的思路，将越城区所有印染、化工企业分别整体搬迁集聚至柯桥区、上虞区，腾退出万余亩工业用地。如今，5个印染搬迁组团全部建成投产，18个化工集聚项目全部开工建设。

腾出的宝贵空间，正成为各地招大引强、推动经济稳进提质的有力筹码。

原本印染、化工企业集聚的绍兴袍江三江口，今年迎来一位半导体“大咖”——投资百亿元的比亚迪功率半导体项目。以其为中心，一个以“泛半导体+”产业为主体的“绍芯谷”正在打造中。“今年以来，我们新引进10亿元以上项目42个，其中50亿元以上9个、100亿元以上5个。”绍兴市相关负责人介绍。今年1月至7月，绍兴工业投资、技改投资分别同比增长34.7%、36.7%，均居全省第2位。

“我们瞄准衢州市锂电池新材料产业链做延伸配套，先期已同一批重点新能源新材料企业签订战略合作协议。”江山市招商投资促进中心主任周秋林表示，目前还有6家行业龙头企业正在洽谈中，“力争5年内引进15个以上十亿元项目，2个以上百亿元项目，预计2025年两新产业园产值达到500亿元。”

关键词： 工业用地 工业园区 转瞬即逝