“到2025年,‘415X’产业集群营业收入超10万亿元。”9月1日,全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动现场会暨“415X”产业集群推进会,给“415X”产业集群立下新目标。
什么是浙江“415X”产业集群?怎么建设“415X”产业集群?
产业集群有了新阵列
(资料图)
产业集群是推进产业体系现代化的有效途径,是产业格局重塑的主要抓手。
2021年,浙江规模以上工业增加值首超2万亿元。规模不断壮大,分散低效的布局势必难以为继,浙江产业发展亟需从分散走向集聚、从集聚走向集群。
爬坡过坎的关键阶段,能不能爬上去,怎么爬上去?形成先进制造业集群至关重要。可以说,面向未来,集群强则产业强,集群弱则产业弱。
省第十五次党代会也明确指出,坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,加快新旧动能转换,提升“415X”先进制造业集群。
那么,何谓“415X”?
省经信厅相关负责人介绍,“4”是指重点发展新一代信息技术、高端装备、现代消费与健康、绿色石化与新材料等4个万亿级世界级先进产业群;
“15”是指重点培育15个千亿级特色产业集群,具体为数字安防与网络通信、集成电路、智能光伏、高端软件、节能与新能源汽车及零部件、机器人与数控机床、节能环保与新能源装备、智能电气、高端船舶与海工装备、生物医药与医疗器械、现代纺织与服装、现代家具与智能家电、炼油化工、精细化工、高端新材料。
“X”是指重点聚焦“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地等前沿领域,重点培育若干高成长性百亿级“新星”产业群,使之成为特色产业集群后备军。
同时,着眼于抢占未来产业高地,浙江还在打造未来产业先导区,培育并使之成为未来的“415X”集群。
当前,“415X”集群已然是浙江经济的主导力量。数据显示,截至2021年,浙江“415X”集群营收7.5万亿元,占全省规上工业的77%,超百亿元企业数量占89%,今年投资10亿元以上制造业重大项目数量占91%。
“可以说,集群培育已经不是一项可抓可不抓的选择题,而是一道必须抓紧抓好、抓出成效的必答题。”该负责人表示。
根据规划,到2025年,4个世界级产业群营收全部超2万亿元;15个千亿级产业集群中,5个营收超万亿元、3个超5000亿元;培育50个“新星”产业群,其中今年计划培育20个;打造30个未来产业先导区,其中今年培育8个。
“万亿级产业群—千亿级产业集群—百亿级‘新星’产业群—三十个未来产业先导区”,在浙江,一个围绕产业集群梯度培育体系已然形成。
先进制造聚焦新打法
蓝图已就,具体施工图呢?
当下,一场“全省先进制造业集群竞赛”正在火热准备中。从今年开始,全省将以90个县(市、区)为单位,围绕15个省级特色产业集群,分批开展集群竞赛。
如今,选手们个个摩拳擦掌,准备一试身手。8月30日,宁波市对今年全省先进制造业集群竞赛工作进行了部署。全省多个县(市、区)纷纷行动起来。
“竞赛不是目的,目的是引导、推动90个县(市、区)找准自己的产业定位,聚焦各自优势特色产业,按照产业集群思路发展,把优势产业做强。”省经信厅产业处相关负责人解释,各地应该围绕本身有基础、有特色的产业进行产业链招商,补链强链,真正提升产业竞争力。
除了用竞赛营造打造集群的氛围,浙江也在探索建设集群的长期有效机制。抓集群,落脚点在产业;抓产业,落脚点在企业;抓企业,落脚点在项目。而抓项目,需要要素的有力支撑。
为了形成集群发展的有利要素条件,浙江新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动再掀热潮。9月1日的大会上,多位发言代表分享了各自的精彩打法。
传统制造业大市绍兴,将腾出的新空间,聚焦集成电路、生物医药、新材料、高端装备四大产业集群。在绍兴袍江区块腾退空间上,一个高标准规划建设的以“泛半导体+”为主体的“绍芯谷”正在崛起。
而在长兴,去年以来先后招引50亿元以上新兴产业项目6个,亿元以上新兴产业项目累计达205个。今年1月至7月,当地“1+4”新兴产业产值同比增长了35.8%,较去年同期提高8.3个百分点。其中,当地首位产业——智能汽车及关键零部件产值增长近300%。
省自然资源厅相关负责人介绍,浙江大力整治低效工业用地、向存量要空间,自2014年启动城镇低效用地再开发以来,共完成项目26364个,整治土地面积106.9万亩。“对纳入省重大产业项目库的特别重大产业项目、重大产业龙头项目和重大产业示范项目分别给予100%、60%和40%用地指标奖励。”该负责人表示。
同时,浙江将围绕“415X”集群布局一批高能级创新平台,实施创新人才引才项目等;每年省市县长项目汇总制造业项目不低于1/3;成立培育集群发展促进机构等,为集群培育集聚优质要素。